Especialistas y representantes del sector agrícola advirtieron que la propuesta de Ley de Aguas Nacionales enviada por el Ejecutivo Federal podría generar desigualdad entre distintos sectores productivos y provocar incertidumbre jurídica. Estas observaciones se presentaron durante las Audiencias Públicas sobre la Ley General del Agua realizadas en la Cámara de Diputados. Participantes del grupo de trabajo de la Zona Norte señalaron que la iniciativa necesita revisiones profundas para evitar conflictos futuros.
Uno de los puntos que generó mayor preocupación fue la eliminación del régimen de transmisiones de derechos de agua entre particulares. La propuesta incluye la derogación de los artículos del 33 al 37 del capítulo quinto, relacionados con la transferencia de títulos. De acuerdo con productores agrícolas, esta medida dejaría en una situación de vulnerabilidad a miles de personas que dependen del uso del agua para su actividad diaria.
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Jesús Padilla Estrada, presidente de la Comisión de Agricultura en el Congreso de Zacatecas, señaló que la iniciativa no contempla las condiciones de cada región. Explicó que muchos agricultores trabajan en zonas donde el acceso al agua es limitado. También mencionó que legislar con poca revisión podría generar inestabilidad y un ambiente de inconformidad social.
Por su parte, Refugio Rodríguez López, director de Suelo y Agua en la Secretaría del Campo de Zacatecas, comentó que el uso del agua varía entre estados. Explicó que en algunos lugares se destina principalmente al campo, mientras que en otros se utiliza más para actividades industriales. Indicó que una ley uniforme podría afectar a regiones donde la agricultura depende casi por completo del agua subterránea.
El académico Roberto Lara Rocha expuso que uno de los artículos transitorios de la iniciativa podría contravenir principios constitucionales, especialmente el relacionado con la irretroactividad de la ley. Señaló que este fragmento debe revisarse para evitar problemas legales.
En otro punto, especialistas mencionaron que exigir títulos de concesión vigentes podría resultar complejo. Explicaron que la Comisión Nacional del Agua enfrenta limitaciones administrativas que dificultan la atención oportuna de todas las solicitudes.
Representantes ganaderos también expresaron preocupaciones sobre la eliminación de la transmisión de derechos de agua. Indicaron que existen alternativas para evitar la especulación sin afectar operaciones legítimas de productores y empresas.
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