Reducir la burocracia y agilizar los procesos para quienes buscan abrir o regularizar un negocio es el objetivo de una iniciativa presentada por el diputado Sergio Zenón Velázquez Vázquez ante el Congreso de Coahuila.
La propuesta busca actualizar el marco jurídico municipal para que los ayuntamientos impulsen mecanismos de simplificación, homologación y digitalización de trámites, además de promover la adopción del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE).
El planteamiento contempla reducir los tiempos para obtener permisos, licencias y autorizaciones municipales relacionados con la instalación y operación de empresas y establecimientos.
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Burocracia, un obstáculo para los negocios
De acuerdo con los datos citados por el legislador, 64.3% de las unidades económicas operaban en condiciones de informalidad en 2023, según los Censos Económicos 2024 del INEGI. Además, la Encuesta Nacional de Financiamiento de las Empresas (ENAFIN) 2024 identificó que 33.7% de las empresas encuestadas consideró que los trámites burocráticos afectan su crecimiento.
La informalidad, sin embargo, responde a distintos factores y no puede atribuirse únicamente a la carga administrativa. Entre los obstáculos también se encuentran aspectos fiscales, laborales, financieros y regulatorios.
Zenón Velázquez señaló que iniciar formalmente una actividad económica puede implicar gestionar licencias de funcionamiento, uso de suelo, permisos, autorizaciones y distintos dictámenes, por lo que planteó avanzar hacia procedimientos más claros, accesibles y previsibles.
SARE, la apuesta para abrir negocios más rápido
Dentro de la iniciativa se plantea fortalecer la aplicación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas, modelo que contempla herramientas como una Ventanilla Única, un Formato Único de Apertura, un catálogo de giros de bajo riesgo y plazos reducidos para resolver solicitudes.
El SARE ya cuenta con antecedentes en municipios de Coahuila como Saltillo, Torreón y Piedras Negras. El propio Congreso estatal tiene registrada la propuesta de Zenón para adicionar disposiciones al Código Municipal en materia de simplificación administrativa y digitalización.
En el caso de Saltillo, el legislador recordó que el sistema ha recibido certificaciones por su operación y que la reducción de requisitos y tiempos puede facilitar los procesos para quienes buscan iniciar o regularizar una actividad económica.
También buscan impulsar la digitalización
La iniciativa se plantea en un contexto de transformación de los trámites gubernamentales hacia plataformas digitales. Zenón Velázquez mencionó la Plataforma Nacional de Establecimientos Mercantiles, desarrollada por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, como parte de los esfuerzos para homologar y digitalizar procesos relacionados con la apertura y regularización de micro y pequeñas empresas y comercios de bajo impacto.
La propuesta pretende que los municipios de Coahuila avancen en esta misma dirección y cuenten con mecanismos que permitan reducir tiempos, requisitos y traslados para los emprendedores.
El objetivo, de acuerdo con el planteamiento del diputado, es que la apertura y regularización de negocios pueda realizarse mediante procesos más ágiles y con mayor certeza para quienes buscan incorporarse a la actividad económica formal.
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